Kansspelautoriteit constateert daling channelisatie naar 49 procent in eerste helft 2025

De Kansspelautoriteit heeft in haar jaarverslag over 2025 vastgesteld dat de channelisatie in de Nederlandse gokmarkt is gedaald tot 49 procent tijdens de eerste helft van dat jaar, terwijl de illegale sector de legale markt inbrengt qua bruto spelopbrengst, en die ontwikkeling komt voort uit strikte regels rond spelerbescherming die spelers naar illegale platforms hebben geleid.

Belangrijkste cijfers uit het jaarverslag

Volgens de Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 is de share van de legale markt gezakt onder de helft, een verschuiving die samenhangt met het feit dat illegale aanbieders een groter aandeel in de totale gross gaming revenue hebben veroverd, en tegelijkertijd blijven fysieke speelautomaten een bron van zorg omdat ze vaak buiten het vergunde circuit opereren.

De autoriteit beschrijft hoe de invoering van strenge maatregelen voor spelerbescherming, zoals limieten op stortingen en verplichte identificatieprocedures, heeft bijgedragen aan een verschuiving waarbij spelers alternatieven buiten de legale markt hebben gezocht, en dat patroon heeft zich doorgezet tot in de eerste zes maanden van 2025 waarbij de illegale goksector de overhand heeft gekregen in termen van omzet.

Redenen voor de verschuiving naar illegaal aanbod

Strikte voorschriften rond spelerbescherming hebben volgens de rapportage directe gevolgen gehad voor de toegankelijkheid van legale platforms, en spelers hebben daardoor vaker gekozen voor illegale sites die minder beperkingen hanteren, terwijl de Kansspelautoriteit aangeeft dat dit een aanhoudend probleem vormt dat ook in juni 2026 nog relevant blijft vanwege de aanhoudende aantrekkingskracht van het zwarte circuit.

Illegale aanbiedingen omvatten niet alleen online casino’s maar ook fysieke speelautomaten die zonder vergunning worden geplaatst, en de autoriteit benadrukt dat deze routes een significante rol spelen in de omzetgroei van de illegale markt, wat de channelisatie verder onder druk zet en het evenwicht tussen legale en illegale sectoren verstoort.

Gevolgen voor de Nederlandse gokmarkt

De daling van de channelisatie naar 49 procent betekent dat meer dan de helft van de activiteit zich nu buiten het vergunde stelsel afspeelt, en dat heeft directe implicaties voor de inkomsten van de staat en de effectiviteit van regulering, terwijl de Kansspelautoriteit in haar verslag wijst op de noodzaak om illegale praktijken aan te pakken om de balans te herstellen.

Ondanks de groei van het legale aanbod sinds de liberalisering blijft het illegale segment dominant in bepaalde segmenten, en de autoriteit rapporteert dat fysieke automatenhallen en online platforms zonder licentie samen een groter bruto spelresultaat genereren dan de vergunde operators, een trend die al zichtbaar was in eerdere periodes maar in de eerste helft van 2025 een duidelijk keerpunt heeft bereikt.

Ongoing uitdagingen en toezicht

De Kansspelautoriteit blijft zich richten op het monitoren van illegale routes, inclusief de distributie van fysieke speelautomaten via ongeautoriseerde kanalen, en het jaarverslag benadrukt dat deze activiteiten de spelerbescherming ondermijnen omdat ze geen verplichte waarborgen bieden zoals die gelden voor legale aanbieders.

Hoewel de legale markt inspanningen levert om spelers aan te trekken met gereguleerde opties, tonen de cijfers aan dat de combinatie van strenge regels en de aanwezigheid van illegale alternatieven heeft geleid tot een verschuiving waarbij de illegale sector nu de leiding heeft in omzet, en dat vereist volgens de autoriteit een voortdurende aanpak om de channelisatie te verhogen.

Conclusie

Het jaarverslag van de Kansspelautoriteit over 2025 laat zien dat de channelisatie is gedaald tot 49 procent in de eerste helft van dat jaar, waarbij de illegale markt de legale sector heeft ingehaald in gross gaming revenue als gevolg van strikte spelerbeschermingsmaatregelen, en dit onderstreept de aanhoudende uitdagingen met illegale aanbiedingen inclusief fysieke automaten die de markt blijven beïnvloeden.